Le bloc-notes de Daniel Houlle

Les organisations syndicales appellent à une nouvelle journée d’action interprofessionnelle le 19 mars sur le thème de l’emploi, des services publics et du pouvoir d'achat. Elle fait suite à la mobilisation du 29 janvier dernier, à laquelle la « Fondation pour l’innovation politique » avait consacré une enquête mettant en lumière la complexité du jugement public sur les réformes en cours.

Aujourd'hui, la Fondation pour l'innovation politique publie une lecture de la situation sociale « Après le 29 janvier : la fonction publique contre la société civile ? » fondée sur l'analyse des résultats complets de cette enquête, par Dominique Reynié, Directeur Général, professeur des universités.

Cette lecture met au jour des aspects peu ou pas relevés jusqu'à présent :

·         La thèse de la « grève par procuration » est contestable.

·         Le soutien aux journées d'action recouvre une distinction entre « mécontents » et « inquiets ».

·         Cette distinction d'opinion renvoie à un clivage entre les salariés de la fonction publique et les autres actifs.

·         Le processus de dissociation de ces deux mondes sociaux, favorisé par la globalisation et précipité par la crise, conduit à l'émergence d’une « classe sociale étatique » dotée d'un pouvoir croissant.

Pour Dominique Reynié, « un conflit entre la fonction publique et le reste de la population active semble programmé si l'on fait l’hypothèse, d'une part, que les actifs exposés en appellent à l’État pour échapper aux menaces de la globalisation et traverser la crise qui commence et, d’autre part, que la mobilisation des moyens nécessaires pour répondre à leurs attentes commande de prélever une partie de la richesse nationale consommée par l’appareil administratif. Or, par son statut et par le poids stratégique de son activité, la fonction publique possède la capacité d’empêcher cette redistribution des richesses. Sans arbitrage en faveur des plus fragiles, ce conflit posera une question de justice sociale et, pour finir, un problème démocratique ».

Voila une analyse qui éclaire d’un jour particulier le rapport entre les salariés du public et ceux du privé, et d’une manière générale entre les fonctionnaires et le reste de la société civile. Ce décalage que décrit l’enquête de la Fondation est déjà ressenti pour les retraites comme une double injustice : durée du travail et taux de remplacement. On voit fleurir ces temps-ci des encarts dans la presse sur ce thème. Ce n’est pas un problème à prendre à la légère. Chacun sait que les gros bataillons du 19 mars se recruteront dans la fonction publique. Ce sont ceux qui ont le moins à perdre qui marcheront le plus ce jour-là. Ils seront rejoints par quelques bataillons du privé que les récentes provocations patronales, toujours adroit dans notre pays, décidément, auront motivés.

Pour autant, il n’y a pas grand-chose à en attendre. Le Premier Ministre préfère annoncer la couleur avant : il n’y aura pas de rallonge…. Qu’on se le dise. A défaut, marcher, c’est toujours bon pour la santé !