Le bloc-notes de Daniel Houlle

Ultime concertation.

Dans une ultime tentative de conciliation, la Commission européenne accepte de travailler sur une clause de sauvegarde nationale pour le volet agricole et ainsi satisfaire la France, l’Italie, la Pologne…la Commission européenne accepte, à l'issue d'ultimes tractations, de travailler sur l'introduction d'une clause de sauvegarde nationale spécifiquement dédiée au secteur agricole. Cette « clause de sauvegarde agricole » permettrait à chaque pays de l'UE de suspendre temporairement les quotas d'importation préférentiels accordés aux pays du Mercosur (Brésil, Argentine, Uruguay, Paraguay) en cas de « perturbation grave » de son marché agricole national. Une concession majeure pour désamorcer l'opposition de plusieurs États membres emmenés par la France, la Pologne et l'Italie. Les Sud-Américains acceptent d'en discuter sans revoir la totalité de l'accord. Pourtant, les chiffres relativisent l'impact réel de l'accord avec le Mercosur. L'accord UE-Mercosur doit permettre à l'UE d'exporter notamment plus de voitures, machines, spiritueux vers l'Argentine, le Brésil, l'Uruguay et le Paraguay. En retour, il faciliterait l'entrée de viande, sucre, riz, miel ou soja sud-américains, au risque de fragiliser certaines filières agricoles européennes. Un mécanisme qui pourrait s'appliquer aux 99 000 tonnes de bœuf, 180 000 tonnes de volailles et 16 millions de tonnes de sucre prévues dans l'accord original, sachant que les 99 000 tonnes de bœuf sud-américain ne représentent que 1,6 % de la consommation européenne, et les pays du Mercosur exportent déjà 200 000 tonnes de viande bovine par an vers l'UE. En jeu aussi un accès privilégié au nickel, cuivre et lithium brésiliens, indispensables à la transition énergétique européenne.

Une majorité de pays favorables à la signature

Les 27 États membres de l'Union européenne devront délibérer, puis voter sur ce projet de texte finalisé. Le Parlement européen devra aussi se prononcer par un vote en session plénière. Le scénario pressenti à Paris est la présentation par la Commission d'un accord en deux volets, l'un politique et l'autre commercial. Dans cette configuration, la France ne pourrait bloquer à elle seule le volet commercial. Et elle n’y a pas intérêt. Dans le contexte mondial imposé par Trump, l’Union européenne a tout intérêt à diversifier ses échanges et le Mercosur peut s’avérer être un excellent moyen de relancer la croissance du vieux continent tout en occupant un espace que la Chine convoite.

Comme pour le CETA (accord avec le Canada) qui s’avère très positif pour nos échanges et qui n’a en rien envahi le marché européen avec ses viandes aux hormones, les mêmes nous refont la coup du chantage à la crise agricole persistante, avec la menace des tracteurs qui paralysent les routes européennes, en faisant croire que ces volumes « modestes » constituent une menace existentielle, alors que les causes sont ailleurs et pour la France, dans l’hexagone lui-même.

Ne nous laissons pas avoir par les éternels gauchos anti libre-échange comme la Confédération paysanne, et je ne comprendrais pas que Les Républicains participent au sabotage de la ratification et participent à un combat d'arrière-garde.