Le bloc-notes de Daniel Houlle

Depuis le 1^er juin, Rémi a été remplacé par Ressa. Autrement dit, le « Revenu de Solidarité active » a remplacé le « Revenu Minimum d’Insertion », dont on sait que le point faible était justement qu’il assistait plus qu’il n’insérait. Qu’est-ce que ça change ? En principe, le verrou de l’assistanat permanent, qui s’appuyait sur le fait qu’une reprise de quelques heures de travail faisait perdre le peu de revenu à celui qui en faisait l’effort, devrait être gommé.  De là à redonner le goût du travail à ceux qui en sont le plus éloignés, il ne faut peut-être pas rêver.

Il n’empêche, les expérimentations qui ont été menées dans 33 départements pendant 15 mois, et sérieusement évaluées, ont permis de démontrer l’utilité du dispositif. En effet, elles ont permis de constater qu’en complétant mieux les revenus des bénéficiaires de minima sociaux qui travaillent, on arrive à améliorer le retour à l’emploi. Et la crise rend cette réforme plus indispensable que jamais .

« J’ai beaucoup entendu, dans le débat politique, que le RSA ne bénéficierait pas aux personnes vivant avec le RMI depuis longtemps. Les faits sont là, explique Martin HIRSCH. Le rapport d’évaluation montre aussi que dans les zones d’expérimentation, les dépenses évoluent moins vite. Cela prouve que quand on investit sur l’accompagnement et le retour à l’emploi au départ, on a moins à payer ensuite ! »

L’ancien président d’Emmaüs a gagné son pari, celui de créer une prestation sociale qui remette les exclus et les travailleurs pauvres sur le chemin de l’emploi. Le RSA sera versé dès le 6 juillet prochain. Il remplace le RMI et l’API (allocation de parent isolé). Il s’adresse à plus de 3 millions de ménages : 1,4 million de foyers bénéficiaires de minima sociaux et 1,6 million de travailleurs pauvres. 700 000 personnes devraient passer au-dessus du seuil de pauvreté. Avec la crise, c’est près de 7 millions de personnes qui seraient concernés.

La gauche n’avait pas permis à Martin HIRSCH de mettre en place un dispositif imaginé en 2005 ; grâce à la droite, il est aujourd’hui une réalité. On comprend qu’au PS, on fasse la fine bouche, à défaut de pouvoir faire autre chose. Qui plus est, le Haut Commissaire est à l’aise à son poste et n’a cure des nécessités politiciennes qui aigrissent les discours. Ce qui l’intéresse, c’est la réalité du terrain, et elle est très différente…